El impacto del ETS en el Puerto de Algeciras centra el debate europeo sobre la competitividad portuaria

El impacto del ETS en el Puerto de Algeciras protagoniza unas jornadas en Bruselas donde la Autoridad Portuaria alerta del desvío de hasta 7.400 millones de euros hacia puertos no comunitarios.

El impacto del ETS en el Puerto de Algeciras ha sido uno de los asuntos centrales en unas jornadas celebradas en Bruselas para presentar los primeros resultados del Observatorio de Puertos del Estado sobre la aplicación del régimen europeo de comercio de derechos de emisión (EU-ETS). La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) ha advertido de un posible desvío de inversiones hacia puertos de terceros países no afectados por esta regulación ambiental.

El encuentro, organizado por la Organización de Puertos Europeos (ESPO), reunió a responsables portuarios y representantes institucionales para analizar las consecuencias de la entrada en vigor, el 1 de enero de 2024, del nuevo régimen de comercio de derechos de emisión para el transporte marítimo.

Según ha informado la APBA en una nota, los primeros datos del Observatorio confirman una pérdida de competitividad, conectividad y estabilidad del sistema portuario europeo frente a enclaves situados fuera de la Unión Europea y, por tanto, no sujetos a la misma normativa.

La jornada fue inaugurada por el presidente de Puertos del Estado, Gustavo Santana. El director de Planificación y Desarrollo de Puertos del Estado, Manuel Arana, detalló los principales indicadores del informe. La clausura corrió a cargo del vicepresidente de ESPO y presidente de la APBA, Gerardo Landaluce.

Durante su intervención, Landaluce expresó su preocupación por el desvío de inversiones y la posible reducción de empleo asociada a la aplicación del ETS en los puertos comunitarios. Según los datos expuestos, en los próximos años podrían desviarse hasta 7.400 millones de euros hacia puertos de países del entorno europeo no sujetos a esta regulación, lo que supondría un incremento estimado del 60% en su capacidad operativa.

El presidente del Puerto de Algeciras recordó que la institución lleva alertando desde 2020 de las posibles repercusiones del sistema. Entre ellas, mencionó disfunciones en las rutas marítimas, desvío de buques y tráficos hacia puertos próximos a la Unión Europea y una posible fuga de emisiones de CO2 fuera del espacio comunitario.

El régimen europeo de comercio de derechos de emisión tiene como objetivo reducir las emisiones contaminantes mediante la asignación y compraventa de derechos de CO2. Con su extensión al transporte marítimo, las navieras que operan en puertos de la UE deben asumir costes adicionales vinculados a sus emisiones, lo que, según los responsables portuarios, puede influir en la planificación de escalas y rutas.

Desde la APBA se señala que la propia Comisión Europea solicitó en su momento datos objetivos sobre el impacto de esta medida. Con la publicación de los primeros resultados del Observatorio, los responsables portuarios consideran que existen ya indicadores suficientes para evaluar sus efectos.

Landaluce defendió la necesidad de abrir un diálogo con las instituciones europeas para analizar posibles ajustes que eviten efectos no deseados sobre la competitividad del sistema portuario europeo. Según expuso, el objetivo es compatibilizar los compromisos climáticos con el mantenimiento de la actividad económica y el empleo en los puertos comunitarios.

El Puerto de Algeciras es uno de los principales nodos logísticos del sur de Europa y del Mediterráneo, con un papel estratégico en el tráfico de mercancías y en las conexiones intercontinentales. Cualquier variación en los flujos de buques o inversiones puede tener repercusiones directas en la economía del Campo de Gibraltar y en el conjunto de la provincia de Cádiz.

Las conclusiones del Observatorio se enmarcan en un contexto de transición energética y adaptación normativa para el sector marítimo, que afronta nuevos requisitos ambientales en los próximos años. Los responsables portuarios insisten en que el seguimiento de los datos será clave para valorar la evolución del impacto del ETS en el Puerto de Algeciras y en el resto de enclaves europeos.