La Junta aprueba un decreto ley de usos silvopastorales en Andalucía para prevenir incendios forestales
El nuevo decreto ley de usos silvopastorales en Andalucía bonifica durante un año el aprovechamiento de pastos en montes públicos y busca reducir el riesgo de incendios ante una campaña de alto peligro en 2026.
El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado un decreto ley de medidas urgentes para fomentar los usos silvopastorales en los montes públicos con el objetivo de reforzar la prevención de incendios forestales ante la previsión de una campaña de alto riesgo en 2026.
La norma, aprobada el 29 de abril, establece como medida principal la bonificación total, durante un año, del precio que deben abonar los adjudicatarios por el aprovechamiento de pastos en montes públicos de titularidad autonómica. La medida entrará en vigor tras su publicación oficial.
Según ha informado la Junta, el decreto ley de usos silvopastorales en Andalucía responde a un contexto climático excepcional. Durante los meses de enero y febrero se registraron precipitaciones acumuladas de hasta 200 y 300 litros por metro cuadrado en algunas zonas, lo que provocó desbordamientos de ríos y desalojos. Sin embargo, en marzo y abril se han producido episodios de temperaturas elevadas, más propias del verano.
Este contraste ha favorecido un crecimiento significativo de la vegetación, especialmente de pastos y matorral, lo que incrementa la cantidad de combustible vegetal disponible y, por tanto, el riesgo de propagación de incendios forestales en los próximos meses.
La Junta sostiene que el pastoreo controlado con ganadería extensiva permite reducir esa carga de combustible vegetal en el monte, al tiempo que genera discontinuidades en la masa forestal que pueden dificultar la propagación del fuego. Además, la presencia de pastores en zonas rurales y de difícil acceso contribuye a la vigilancia del territorio.
El decreto también prevé que los futuros pliegos para la adjudicación de aprovechamientos de pastos en montes públicos incluyan criterios de valoración ambiental. En concreto, se tendrá en cuenta la contribución efectiva de la actividad ganadera a la prevención de incendios forestales.
Andalucía cuenta con una amplia superficie forestal que cumple funciones ambientales y económicas, como la captura de carbono, la regulación hídrica, la protección del suelo y la conservación de la biodiversidad. Los incendios forestales representan una de las principales amenazas para estos ecosistemas, con impacto tanto ambiental como social y económico.
La nueva norma se enmarca en otras políticas autonómicas como el Plan Forestal de Andalucía Horizonte 2030, la Ley de Montes de Andalucía y la Estrategia Andaluza de la Ganadería Extensiva, que reconoce este modelo productivo como herramienta para la gestión del territorio y la prevención de incendios.
Además del objetivo preventivo, la bonificación aprobada pretende aliviar la situación económica de las explotaciones de ganadería extensiva, que en los últimos meses han afrontado un incremento de costes, especialmente en combustible y otros insumos. La Junta vincula este contexto al escenario internacional marcado por conflictos en Oriente Medio, que han repercutido en los precios energéticos.
En provincias con amplia superficie forestal como Cádiz, donde existen montes públicos en zonas como el Parque Natural de los Alcornocales o la Sierra de Grazalema, la aplicación de esta medida puede afectar directamente a ganaderos que desarrollan su actividad en régimen extensivo sobre terrenos autonómicos.
El decreto ley deberá ser convalidado por el Parlamento andaluz en el plazo establecido tras su aprobación por el Consejo de Gobierno. Con esta iniciativa, la Junta pretende reforzar las labores preventivas antes del inicio del periodo de máximo riesgo de incendios, que habitualmente se concentra en los meses de verano.
