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San Fernando inicia el proceso para la municipalización de sus instalaciones deportivas

Redacción 21 septiembre, 2026 4 minutos de lectura

La municipalización de las instalaciones deportivas de San Fernando afectaría a siete grandes complejos y a 93 trabajadores, y podría materializarse tras finalizar el contrato vigente en julio de 2027

El Ayuntamiento de San Fernando llevará al próximo Pleno la creación de una comisión que estudiará la gestión directa de los servicios de las instalaciones deportivas municipales a través de la empresa pública HEMSA. La municipalización de las instalaciones deportivas de San Fernando abarcaría inicialmente siete grandes complejos y supondría la incorporación a la sociedad municipal de los 93 trabajadores incluidos en la relación de personal susceptible de subrogación.

La constitución de esta Comisión de Estudio y la designación de sus integrantes son los primeros trámites del procedimiento con el que el Consistorio analizará la viabilidad económica, social y técnica del cambio de modelo. El contrato actual con la empresa encargada del servicio concluye en julio de 2027, por lo que el Gobierno municipal ha decidido iniciar el proceso con antelación.

La gestión comprende actualmente la Ciudad Deportiva de Bahía Sur, la Piscina Cubierta de La Magdalena, el Pabellón del Parque Almirante Laulhé, el Complejo Deportivo Manuel Gómez Castro, el Campo Municipal de Fútbol de Bazán, el Campo de Hockey Pablo Negre y el Pabellón Deportivo Enrique Márquez Muñoz. También incluye otros espacios en los que se desarrollan programas y actividades deportivas.

El servicio reúne tareas relacionadas con el funcionamiento de piscinas, pabellones, campos de fútbol y hockey, pistas y espacios polideportivos. La plantilla recogida en el contrato está formada por monitores deportivos, socorristas, coordinadores y personal administrativo, de mantenimiento, conserjería y limpieza.

El análisis se produce además mientras el Ayuntamiento amplía la red deportiva municipal con varios proyectos en construcción o en distintas fases de desarrollo y redacción. Entre ellos se encuentran el nuevo estadio de fútbol, la actuación en el estadio de atletismo, la piscina de verano de la Ronda del Estero y una futura piscina cubierta municipal en Constitución.

La incorporación progresiva de estos equipamientos podría obligar a ampliar la estructura de personal y mantenimiento vinculada al servicio. El estudio deberá tener en cuenta tanto las necesidades actuales como las derivadas de la futura entrada en funcionamiento de esas instalaciones.

La alcaldesa de San Fernando, Patricia Cavada, ha enmarcado la iniciativa en la planificación del Gobierno municipal para asumir de manera directa determinados servicios en los que los gastos de personal representan una parte principal del coste. Según ha explicado, el objetivo es determinar si la gestión mediante HEMSA permite mejorar la atención a los usuarios, las condiciones laborales y el uso de los recursos municipales.

La Comisión de Estudio deberá examinar la estructura económica del contrato y comparar los costes de la gestión externalizada con los de una eventual prestación directa. El análisis incluirá conceptos como el beneficio industrial de la empresa contratista, el IVA y los gastos generales asociados a cada modelo.

De acuerdo con los datos aportados por el Ayuntamiento, los contratos municipales de servicios pueden contemplar gastos generales cercanos al 13%, mientras que HEMSA trabaja actualmente con una estructura situada entre el 6% y el 7%. Estas cifras formarán parte del estudio con el que se deberá establecer qué modalidad resulta más eficiente antes de adoptar una decisión definitiva.

Cavada ha señalado que el procedimiento pretende calcular el coste real del servicio y comprobar qué proporción de los recursos podría destinarse directamente al mantenimiento de las instalaciones, la atención a los usuarios y las condiciones de la plantilla. La alcaldesa ha defendido que cualquier cambio deberá apoyarse en los estudios correspondientes y completar todas las fases administrativas previstas.

La empresa municipal HEMSA gestiona ya el Servicio de Ayuda a Domicilio, después de que el Ayuntamiento asumiera de forma directa esta prestación. Según los datos municipales, este servicio cuenta en la actualidad con más de 380 trabajadores y atiende a alrededor de un millar de usuarios.

El Consistorio utiliza esa experiencia como referencia para evaluar el funcionamiento de la gestión directa y sus efectos laborales, económicos y asistenciales. También está en tramitación la gestión del albergue para personas sin hogar mediante este modelo, mientras el Gobierno local plantea analizar otros contratos municipales con características similares.

En el caso de las instalaciones deportivas, la finalización del contrato en julio de 2027 marca el calendario del procedimiento. La intención municipal es completar con tiempo suficiente los informes y trámites para que, cuando venza la actual adjudicación, pueda aplicarse el modelo que resulte del estudio y, si se aprueba la gestión directa, HEMSA pueda asumir el servicio y la plantilla susceptible de subrogación.