Un seminario sobre políticas culturales en Cádiz revisa medio siglo de gestión en España

Especialistas de universidades e instituciones participan en el seminario sobre políticas culturales en Cádiz, que analiza la evolución de la gestión pública de la cultura entre 1976 y 2026

La evolución de las políticas culturales en España durante el último medio siglo centra un seminario de dos jornadas inaugurado en el edificio Constitución de 1812 de Cádiz. El encuentro reúne a especialistas de universidades e instituciones culturales para analizar los modelos de gestión, la financiación y el reparto de competencias entre el Estado, las comunidades autónomas y las administraciones locales.

El seminario sobre políticas culturales en Cádiz, titulado ‘50 años de gestión y políticas culturales en España (1976-2026): Una mirada periférica’, está organizado por la Universidad de Cádiz (UCA) y la Universidad Internacional de Andalucía (UNIA) dentro del Observatorio Cultural Atalaya. Su programa aborda desde las iniciativas culturales surgidas durante la Transición hasta los actuales sistemas de cooperación y los retos futuros del sector.

La primera conferencia plenaria ha estado a cargo de los sociólogos Joaquim Rius-Ulldemolins, catedrático de la Universidad de Valencia, y Juan Arturo Rubio Arostegui, doctor por la Universidad Complutense de Madrid. Ambos han examinado las políticas culturales desarrolladas en España desde 1976 desde los distintos ámbitos competenciales, con especial atención a sus modelos, presupuestos y niveles de gasto.

Rius-Ulldemolins señaló, a partir de datos de Eurostat, que España presenta actualmente un gasto cultural por habitante y un porcentaje del producto interior bruto dedicado a la cultura similares a los de varios países centroeuropeos. A su juicio, estas cifras reflejan que el objetivo de aproximar la política cultural española a los estándares europeos se ha cumplido parcialmente.

Los dos investigadores editaron en 2016 la obra ‘Treinta años de políticas culturales en España’, dedicada a la participación, la gobernanza y la dimensión territorial de la cultura. Este trabajo sirve como referencia para ampliar ahora el análisis hasta 2026. Rubio Arostegui explicó que las cuestiones tratadas durante el encuentro tendrán un desarrollo más detallado en una publicación vinculada a sus resultados.

El programa toma 1976 como punto de partida a partir de dos acontecimientos relacionados con iniciativas culturales desarrolladas fuera de los principales centros institucionales. El primero fue el Festival de los Pueblos Ibéricos, celebrado el 9 de mayo de aquel año en el campus de Cantoblanco de la Universidad Autónoma de Madrid, que congregó a más de 80.000 personas.

El segundo hito fue la fundación en Cádiz del Centro de Cultura Popular Andaluza, una entidad que reunió a sectores culturales disidentes frente a la cultura oficial de la época. Esta referencia explica el enfoque territorial del seminario y la elección de la capital gaditana como sede para revisar el papel desempeñado por universidades, municipios y colectivos culturales.

La programación se divide en tres bloques: ‘Raíces, Transición y Disidencia’, ‘Institucionalización, Redes y Cooperación’ y ‘Crisis, Mediación y Prospectiva hacia el Futuro’. Las sesiones abordan tanto el proceso de institucionalización de la cultura como la creación de redes y las transformaciones experimentadas por la gestión cultural.

Entre los participantes se encuentran Antonio Ariño Villarroya, de la Universidad de Valencia; Jordi Costa, del Centro de Cultura ‘Contemporània’ de Barcelona; Ángel Cazorla, de la Universidad de Granada; Lluís Bonet, de la Universidad de Barcelona, y Cristina Guirao, de la Universidad de Murcia. También intervienen Rubén Gutiérrez del Castillo, director general de la Fundación SGAE, y Benito Burgos, subdirector general de Cooperación Cultural con las Comunidades Autónomas del Ministerio de Cultura.

Teresa Muela Tudela, experta en Igualdad y Gobernanza local, ejerce como relatora de las sesiones de debate y de las conclusiones. El encuentro cuenta con la colaboración del Ministerio de Cultura y la Fundación SGAE, mientras que su organización corresponde al Servicio de Extensión Universitaria del Vicerrectorado de Sostenibilidad y Cultura de la UCA y a la UNIA.

En la apertura participaron el vicerrector de Sostenibilidad y Cultura de la UCA, Gonzalo Sánchez; el delegado territorial de Cultura, Patrimonio Histórico y Deporte de la Junta de Andalucía en Cádiz, Millán Alegre; y los coordinadores Antonio Javier González Rueda, investigador principal del Observatorio Cultural Atalaya e investigador del INDESS de la UCA, e Isabel Ojeda, directora del área de Cultura de la UNIA.

Sánchez planteó la necesidad de analizar cómo gestionan la cultura instituciones como los ayuntamientos y las universidades, así como los espacios que generan para su desarrollo. El vicerrector relacionó además el periodo estudiado con la trayectoria de la propia Universidad de Cádiz, próxima a cumplir medio siglo.

Alegre defendió la conveniencia de abordar este debate desde Cádiz y señaló el papel de los territorios, las universidades y los municipios en la creación cultural. Ojeda, por su parte, situó el trabajo del Observatorio Cultural Atalaya en el marco de la cooperación entre las universidades públicas andaluzas y mencionó entre sus resultados las comunicaciones y becas de investigación.

La jornada de clausura incluirá la ponencia ‘La Universidad como agente cultural: evolución y retos’, impartida por González Rueda. El investigador conducirá también una entrevista a Salvador Catalán, director del Servicio de Actividades Culturales del Vicerrectorado de Sostenibilidad y Cultura, bajo el título ‘Casi 50 años de gestores culturales’, centrada en la evolución de la gestión cultural universitaria.