La Junta revisará 461 normas y 377 trámites con su primer Plan de Calidad y Simplificación Normativa

El Plan de Calidad y Simplificación Normativa tendrá dos años de vigencia, afectará a todas las consejerías y comprobará la información de cerca de 950 procedimientos administrativos

El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado el primer Plan de Calidad y Simplificación Normativa de la Administración autonómica, que prevé analizar 461 normas, revisar la tramitación de 377 procedimientos y comprobar la información de cerca de 950 trámites. El documento tendrá una vigencia de dos años y se aplicará de forma transversal a todas las consejerías.

El primero de los tres ejes del plan se centrará en localizar disposiciones obsoletas, redundantes, sin objeto o que ya no tengan una aplicación efectiva para avanzar en su derogación. El inventario histórico de la Administración andaluza recoge 16.460 disposiciones desde 1979, de las que 10.682 figuran actualmente como vigentes.

La revisión inicial alcanzará a 461 normas. El objetivo es depurar el marco normativo autonómico mediante el análisis de su vigencia y utilidad, antes de iniciar, en los casos correspondientes, los procesos necesarios para dejarlas sin efecto.

El segundo eje actuará sobre 377 procedimientos administrativos para examinar su tramitación y las cargas que soportan ciudadanos y empresas. La Junta estudiará si es posible reducir los plazos, eliminar documentos o requisitos que hayan dejado de ser necesarios y suprimir determinados informes incluidos actualmente en los expedientes.

Este análisis también abordará la posible sustitución de algunas autorizaciones por declaraciones responsables o comunicaciones. Estos mecanismos permiten iniciar determinadas actividades mediante una manifestación del interesado sobre el cumplimiento de los requisitos, sin esperar a una autorización administrativa previa, en los supuestos en los que resulte aplicable.

Dentro de este apartado se revisarán asimismo los procedimientos con silencio administrativo desestimatorio, comenzando por las autorizaciones. Las consejerías deberán analizar si la falta de respuesta expresa de la Administración puede pasar de tener efecto negativo a positivo. Cuando consideren que debe mantenerse la desestimación, tendrán que justificarla por razones de interés general, necesidad y proporcionalidad.

El tercer eje afectará a cerca de 950 procedimientos incluidos en el Catálogo de Procedimientos y Servicios. La revisión comprobará que la información disponible para ciudadanos, autónomos y empresas se mantiene actualizada cuando comienzan una gestión ante la Administración autonómica.

La comprobación abarcará los requisitos exigidos, la documentación necesaria y los plazos aplicables en cada trámite. La finalidad es que el contenido publicado en el catálogo coincida con las condiciones que se aplican durante la tramitación y evitar que se mantengan indicaciones que hayan quedado desfasadas.

El plan incorpora además medidas para extender el uso de un lenguaje administrativo más claro y accesible. También establecerá criterios comunes para la elaboración de normas y el diseño de procedimientos en las distintas áreas de la Junta de Andalucía durante sus dos años de vigencia.