Los órganos judiciales acordaron un total de 1.557 órdenes de protección, un 7,4 por ciento más que hace un año, y las solicitudes aumentaron un 1,7 por ciento
La disminución de un 10,5 por ciento en el número de denuncias registradas en los juzgados de Violencia sobre la Mujer de Andalucía y el descenso aún mayor, 14.4 por ciento, en el número de víctimas son los datos más significativos de las estadísticas que el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género ha hecho públicas hoy y que corresponden a un trimestre atípico, el primero de 2020, marcado por la crisis sanitaria causada por el COVID-19. La declaración del estado de alarma el 14 de marzo ha repercutido en la actividad de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, si bien ésta fue declarada esencial y no quedó afectada por la suspensión de los plazos procesales ni paralizada en ningún momento.
Puestas en relación con los datos del primer trimestre de 2019, las cifras de estos tres primeros meses del año ponen de manifiesto que aumentaron, en un 1.7 por ciento, el número de órdenes de protección solicitadas ante los juzgados de Violencia sobre la Mujer y los juzgados de guardia. Además, se ha apreciado un aumento del 7,4 por ciento en las que fueron acordadas por los órganos judiciales hasta alcanzar un total de 1.557 frente a las 416 solicitudes denegadas.
En cuanto a las sentencias, entre enero y marzo los órganos judiciales (juzgados de Violencia sobre la Mujer, juzgados de lo Penal y audiencias provinciales) andaluces dictaron un total de 2.571, de las que 1.703 fueron de condena.
Los juzgados registraron 7.442 denuncias por violencia de género
Los juzgados de Violencia sobre la Mujer de Andalucía registraron en el primer trimestre de 2020 un total de 7.442 denuncias, un 10,5 por ciento menos que en el mismo trimestre de 2019, en el que sumaron 8.316. Más del 76 por ciento de las denuncias fueron presentadas por la víctima, bien ante la policía o guardia civil (5.449, el 76,3 por ciento), bien en sede judicial (225, un 3 por ciento).
Las denuncias presentadas por los familiares de la víctima sólo fueron 72, incluidas las de comisaría y juzgados, apenas un 0.96 por ciento del total. La cifra no solo sigue siendo baja, sino que incluso ha disminuido respecto a lso datos del primer trimestre ante cuando hubo 95 denuncias a cargo de familiares. Si bien sigue siendo una cifra baja, ha experimentado un leve aumento respecto al mismo trimestre de 2019, en el que las denuncias interpuestas por el entorno de la víctima representaban el 1,59 por ciento del total.
Desciende el número de víctimas
En el periodo analizado, el número total de víctimas fue de 6.955, un 14,4 por ciento menos que en el mismo trimestre del año pasado. La tasa de víctimas de la violencia de género en la Comunidad Autónoma fue de 15,9 por cada 10.000 mujeres, mientras que hace un año fue de 18,6.
Por comunidades autónomas, la tasa más alta es la de las Islas Baleares, con 20,3 víctimas por cada 10.000 mujeres. También por encima de la media nacional se sitúan Murcia (19,8), Canarias (18,5), Andalucía (15,9), Madrid (15,5) y Cantabria (15,2).
Los territorios con una ratio más baja han sido Aragón (8,9), Galicia (9,8) y Extremadura y Castilla y León, ambas con 9,9.
El 8,4 por ciento de las víctimas se acogió a la dispensa
Las mujeres víctimas de la violencia machista que se acogieron a la dispensa de la obligación de declarar fueron 586 (8,4 por ciento del total), una cantidad ligeramente superior a la del primer trimestre de 2019, en el que fueron 552 y representaron el 7,93 por ciento del número total de víctimas.
De ellas, 386 eran españolas (5,5 por ciento del total de víctimas españolas registradas entre enero y marzo de 2020) y 200 (2,9 por ciento del total de víctimas extranjeras) tenían otra nacionalidad.
Órdenes de protección
Contradiciendo la tendencia descendente registrada a nivel nacional durante este primer trimestre del año, las órdenes de protección tramitadas por los órganos judiciales andaluces experimentaron un ligero aumento. El número total de órdenes de protección solicitadas ante los juzgados de Violencia sobre la Mujer y los juzgados de guardia ha ascendido a 1.979, 34 más que en el primer trimestre de 2019 o, expresado en términos porcentuales, un 1,7 por ciento más. Las órdenes de protección acordadas sumaron 1.557, cifra que representa el 77,68 por ciento del total. En el periodo analizado se adoptaron un 7,4 por ciento más de órdenes de protección que hace un año.
En el 52 por ciento de los casos, la víctima mantenía una relación afectiva con el agresor (su cónyuge o pareja) en el momento de solicitar la orden de protección.
Medidas judiciales penales y civiles derivadas de las órdenes de protección
Los juzgados adoptaron a nivel nacional un total de 18.952 medidas civiles y penales de protección de las víctimas (mujeres y menores) derivadas de las órdenes de protección y de otras medidas cautelares. De las 15.215 acordadas en el ámbito penal, el 71 por ciento (10.862) derivaban de la orden de protección mientras que el 29 por ciento restante (4.353) se acordaron como medidas cautelares.
Las medidas penales más frecuentes han sido las órdenes de alejamiento (5.904) y las prohibiciones de comunicación (5.586), que representan, respectivamente, el 76,04 y el 63,43 por ciento de las medidas adoptadas por los juzgados de violencia sobre la mujer. Las primeras aumentaron un 3,5 por ciento respecto a las acordadas en el primer trimestre de 2019; las segundas disminuyeron un 6,9 por ciento.
Las medidas civiles acordadas sumaron 3.737, de las cuales 3.557 (el 95 por ciento) se acordaron en el ámbito de la orden de protección y las 180 restantes (el 5 por ciento), como medidas cautelares. El 19,28 por ciento del total de medidas civiles adoptadas estaban relacionadas con la prestación de alimentos y el 16,05 por ciento, con la atribución de la vivienda. El 3,44 por ciento supusieron la suspensión del régimen de visitas y el 3,36 por ciento, la suspensión de la guarda y custodia.
Los juzgados de violencia sobre la mujer acordaron durante el trimestre 28 medidas específicas de protección del menor para evitar un peligro o perjuicio, un 41,6 por ciento menos que hace un año.
Casi siete de cada diez sentencias dictadas terminaron en condena al maltratador
Los datos aportados por todos los órganos judiciales al Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género indican que el total de sentencias dictadas por juzgados de violencia sobre la mujer, juzgados de lo Penal y audiencias provinciales de Andalucía fue de 2.571. De ellas, 1.703 fueron condenatorias y 868, absolutorias.
El mayor porcentaje de condenas a maltratadores se produjo en los juzgados de violencia sobre la mujer, con un 86 por ciento del total de las dictadas; el 100 por cien de las dictadas por las audiencias provinciales también fueron condenatorias. El porcentaje más bajo se dio en los juzgados de lo penal, con un 51,5 por ciento de condenas (un 2,2 por ciento menos que en 2019).
Juzgados de violencia sobre la mujer
Los juzgados de violencia sobre la mujer ingresaron en el trimestre 16.396 asuntos penales, 1.610 asuntos menos que entre enero y marzo de 2019. Los delitos que centran la mayor parte del trabajo en estos juzgados vuelven a ser los de lesiones y malos tratos del art. 153 del Código Penal y los de lesiones y malos tratos del art. 173 del Código Penal.
Un total de 1.088 personas fueron enjuiciadas por estos órganos judiciales. De ellas, 736 condenados fueron hombres españoles y 195 condenados extranjeros.
El número de sentencias dictadas por estos juzgados asciende a 1.075 (apenas 12 sentencias menos que hace un año). De ellas, 925 (86 por ciento) fueron condenatorias y las 150 restantes, absolutorias.
Los juzgados de violencia sobre la mujer tramitan también demandas civiles –en su mayor parte divorcios y medidas sobre la guarda y custodia- presentadas por las mujeres víctimas de malos tratos.
Juzgados de lo Penal
Los juzgados de lo Penal, que enjuician delitos castigados con hasta cinco años de cárcel, recibieron en el trimestre 1.359 asuntos y resolvieron un total de 1.522.
Estos órganos dictaron 1.482 sentencias, de las que 764 fueron condenatorias y 718 fueron finalizaron con la absolución de los acusados. Si se ponen en relación estos datos con los del primer trimestre de 2019, el número total de sentencias ha descendido en este comienzo del año en 324.
Audiencias provinciales
Las audiencias provinciales, cuyas secciones especializadas en violencia sobre la mujer enjuician los delitos más graves, castigados con penas de prisión superiores a cinco años, dictaron 14 sentencias, de las que el 100 por ciento fueron condenatorias. Respecto al mismo trimestre de 2019, el número total de sentencias disminuyó un 22,2 por ciento.
Juzgados de menores
Finalmente, los juzgados de menores enjuiciaron entre enero y marzo de este año a 20 menores de edad por delitos relacionados con la violencia sobre la mujer. La cifra es ligeramente superior a la del primer trimestre de 2019, en el que fueron 14 los menores enjuiciados por este tipo de hechos.
Se impusieron medidas (equiparable a una sentencia condenatoria) en todos los casos.
Valoraciones de la presidenta del Observatorio, Ángeles Carmona
Los datos estadísticos de este primer trimestre de 2020 empiezan ya a reflejar las consecuencias de la declaración del estado de alarma decretado en nuestro país. El descenso de las denuncias interpuestas por violencia de género demuestra la dramática situación que muchas mujeres han tenido que vivir como consecuencia del encierro causado por la crisis sanitaria del COVID-19. Un encierro junto a su maltratador en un lugar -el domicilio- donde se producen habitualmente los hechos delictivos; un escenario del miedo donde se consuman tres de cada cuatro asesinatos y que la Sala Segunda de nuestro Tribunal Supremo ha descrito en recientes sentencias.
El confinamiento impuesto ha podido ser la causa que ha hecho aún más difícil para las víctimas poner los hechos en conocimiento de las autoridades.
El descenso de las solicitudes de órdenes de protección y demás medidas cautelares se corresponde lógicamente con la disminución de denuncias interpuestas; y el menor número de sentencias dictadas en esta materia encuentra su explicación en la suspensión de los plazos procesales, aun cuando la actividad jurisdiccional en esta materia fue declarada actividad esencial por el CGPJ.
Ángeles Carmona asegura que, con todo, hay datos que permiten acreditar que el sistema institucional funciona y es cada vez más eficaz: el porcentaje de órdenes de protección acordadas por los órganos judicial sube en relación al mismo trimestre del año anterior y el número de sentencias condenatorias es sensiblemente superior. Ello nos lleva a afirmar que la valoración del riesgo de las víctimas y la acreditación de los hechos en fase instructora y en el juicio oral va perfeccionándose y, en consecuencia, la víctima está mejor protegida. Las instituciones mantienen intactos sus esfuerzos para que estos delitos tan execrables no queden impunes.
Las víctimas de la violencia de género siguen siendo un colectivo que guarda silencio en demasiadas ocasiones, si bien en este trimestre hemos visto un nuevo descenso en el porcentaje que se ha acogido a su derecho a no declarar. Este dato permite vislumbrar esperanzas en que la confianza en las instituciones sea cada vez mayor.
Desde el Observatorio hemos insistido en la necesidad de implicación de toda la ciudadanía en la lucha contra la violencia de género. Precisamente en los momentos de confinamiento, la actuación del entorno de la víctima deviene esencial para evitar el sufrimiento que suponen los malos tratos para la mujer y para sus hijos e hijas.