El censo de personas sin hogar en Cádiz registra 192 casos, 77 de ellos en la calle

El Ayuntamiento anuncia cambios en la atención a las personas sin hogar en Cádiz tras las recomendaciones del Defensor, entre ellos facilitar el empadronamiento y ampliar los servicios

El censo municipal de personas sin hogar en Cádiz realizado en mayo de 2026 contabilizó 192 casos: 115 personas alojadas en recursos específicos y 77 que permanecían en la calle. Los datos forman parte del informe remitido por el Ayuntamiento al Defensor del Pueblo Andaluz, cuyas recomendaciones se ha comprometido el Gobierno local a incorporar a la gestión de estos servicios.

El registro supone un aumento del 62% respecto a 2023, cuando se contabilizaron 118 personas. El número de quienes vivían en la calle pasó de 72 a 77, un incremento del 7%, mientras que las personas alojadas aumentaron de 45 a 115. El Ayuntamiento relaciona esta última evolución con la ampliación de los recursos de pernoctación municipales.

De los 192 cuestionarios recogidos, 124 correspondían a hombres, 36 a mujeres y tres a personas identificadas en otras categorías, mientras que en 29 casos no consta este dato. El censo también incluye información sobre procedencia, estado de salud, causas del sinhogarismo y situación sociopsicológica, cuyo análisis cualitativo corresponde a los servicios sociales municipales.

En la elaboración participaron Humanos con Recursos, Calor en la Noche, Realidades, Tartessos, Cruz Roja, Caballeros Hospitalarios, Madrugá de los Sin Techo y Hogar Betania. El estudio se enmarca en la primera Estrategia de Personas sin Hogar 2023-2026 y en el segundo Plan de Inclusión Social para Personas Sin Hogar, aprobado por el pleno en mayo de 2025.

El documento municipal responde a un avance de resolución del Defensor del Pueblo Andaluz, originado a partir de quejas presentadas por entidades del tercer sector sobre la situación de las personas que viven en la calle. Entre las cuestiones abordadas figuran la disponibilidad de registros, las dificultades para empadronarse y la adecuación de los recursos residenciales y los equipos técnicos.

El informe fue enviado después de la reunión mantenida el 16 de junio en Cádiz entre el alcalde, Bruno García, y el Defensor del Pueblo Andaluz, Jesús Maeztu. Durante esa visita, Maeztu recorrió varios recursos municipales. Según el Ayuntamiento, el defensor consideró a Cádiz un ejemplo andaluz en la atención al sinhogarismo, aunque también formuló sugerencias para mejorar el sistema.

Una de las modificaciones anunciadas afecta al empadronamiento. El Consistorio prevé rebajar de seis a tres meses el periodo de estancia habitual requerido a las personas sin hogar para tramitar su alta en el padrón a través del Centro de Acogida Municipal de Capuchinos. En este punto único de empadronamiento constan actualmente 165 personas, de acuerdo con los datos incorporados al informe.

El procedimiento parte de un informe elaborado por la trabajadora social del centro, que debe ser visado por los servicios sociales comunitarios antes de remitirse al área municipal de Estadística. El protocolo vigente fue establecido en 2016 y utiliza el Centro de Acogida Municipal como dirección de referencia para facilitar la recepción de notificaciones y el acceso a prestaciones y derechos.

La red municipal dispone actualmente de 115 plazas para dormir bajo techo, frente a las 45 contabilizadas en 2023, según el balance del Ayuntamiento. El Centro de Acogida Municipal ha sido reformado y funciona con 22 camas, mientras que el Centro de Día Fermín Salvochea mantiene 25 plazas de pernoctación habilitadas inicialmente ante un episodio de fuertes lluvias.

El propio informe municipal reconoce que el Fermín Salvochea no fue diseñado para alojar a personas durante la noche. La instalación funciona entre las 20.00 y las 8.30 horas para este servicio, con un vigilante y dos monitores, y el Ayuntamiento plantea retrasar media hora la salida para coordinarla mejor con el horario del desayuno ofrecido por Calor en la Noche. Como centro de día tiene un aforo de 40 plazas y recibe entre 80 y 120 usuarios a lo largo de una jornada, según la empresa concesionaria.

A estos dispositivos se suman las 20 plazas concertadas en una pensión de la calle Soledad, cuyo funcionamiento se ha extendido a todo el año, y el edificio de la calle Setenil de las Bodegas, con 22 plazas y un modelo de acompañamiento orientado a la autonomía personal. También está en construcción un centro de segunda acogida en el número 6 de la calle Soledad, con otras 22 plazas y una inversión municipal de un millón de euros.

El Ayuntamiento y Cruz Roja mantienen además un servicio diario de atención sociosanitaria en la calle y han aprobado otro de carácter sociolaboral. El Consistorio también concede subvenciones directas a entidades del tercer sector que prestan atención cotidiana a este colectivo.

El Gobierno municipal prevé licitar en noviembre un nuevo contrato para la atención a las personas sin hogar. El pliego incorporará medidas sobre empadronamiento, ampliación de horarios, rotación en los centros, formación y empleo, atención a la salud mental y creación de mesas sectoriales, de acuerdo con el informe enviado al Defensor.