La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural ha recibido un total de 258.228 solicitudes de ayudas directas de la Política Agrícola Común (PAC) para la campaña 2016, un 4,5% menos que en 2015 (270.483 solicitudes). De este dato global, el 94% se corresponde con personas físicas, de las que el 57% son hombres y el 37% mujeres. Por provincias, destacan en primer lugar Jaén, con 96.165 solicitudes de ayudas directas, seguida de Córdoba (44.071), Granada (41.084), Sevilla (30.749) y Málaga (21.190). Las provincias con menos peticiones son Huelva (8.902), Cádiz (8.188) y Almería (7.879).
En esta campaña se aplica por segundo año el nuevo sistema de pagos directos, que comprenden ayudas desacopladas (pago básico, pago verde o greening, y pago adicional a jóvenes agricultores) y ayudas asociadas a la producción agrícola y ganadera. Atendiendo a estos dos regímenes de subvenciones, el pago básico es el más solicitado, ya que se incluye en el 98% de estas solicitudes (252.835 solicitudes que reúnen 4.178.699 hectáreas). De éstas, 84.758 solicitudes (163.965 hectáreas) se refieren a incentivos para pequeños agricultores, es decir, beneficiarios que perciben hasta un máximo de 1.250 euros de subvención.
Entre estas ayudas de la PAC se encuentran 1.485 solicitudes del pago adicional a jóvenes agricultores y ganaderos, que suponen un aumento del 72% respecto a las peticiones presentadas en la campaña 2015 (862). Estos productores proceden principalmente de las provincias de Jaén (379 solicitudes), Sevilla (298), Córdoba (260) y Granada (215); y en menor mdida de Cádiz (89), Huelva (86), Málaga (85) y Almería (73).
Para beneficiarse de estos pagos desacoplados es imprescindible, entre otros requisitos, disponer de derechos de pago básico, cuya asignación se realizó en la campaña 2015/2016.
En cuanto a las solicitudes para el acceso a los derechos a través de la reserva nacional, el número total de solicitudes asciende a 775, de las que 577 proceden de jóvenes agricultores; 54 de agricultores que comienzan su actividad agraria y tienen más de 40 años; y 141 de agricultores afectados por causas de fuerza mayor que han impedido su acceso a la primera asignación de derechos de pago. En el caso concreto de los jóvenes, se ha producido un aumento del 87% respecto a la campaña anterior.
Igualmente, en esta campaña existe una cantidad importante de cesiones de derechos de pago básico entre agricultores. En concreto, se han presentado 23.661 cesiones de derechos, un 44% más que en 2015. La mayor parte corresponde a compraventa (13.753), arrendamiento (5.185) y herencia de derechos (3.111). El resto se deben a motivos varios como cambio de personalidad jurídica, escisión, fusión, finalización de arrendamientos, jubilación y cesión voluntaria a la reserva nacional.
Ayudas asociadas a la producción
En lo que respecta a la ayudas directas no desacopladas -vinculadas a la realización de un actividad agrícola o ganadera concreta y no a la posesión de derechos de pago básico- se encuentran el pago específico al cultivo del algodón (que ya existía en el periodo anterior) y las ayudas asociadas, dirigidas a sectores que afronten determinadas dificultades. En España estas últimas se han concretado en los sectores agrícolas del arroz, cultivos protéicos, frutos cáscara, legumbres, remolacha azucarera, tomate para industria y los sectores ganaderos de vaca nodriza, vacuno de cebo y de leche, ovino y caprino, con una consideración especial a los titulares de derechos especiales en 2014 y sin superficie admisible para la activación de derechos del régimen de pago básico.
El pago específico al cultivo del algodón ha sido solicitado por 5.587 agricultores, destacando la provincia de Sevilla con 3.258 solicitudes, seguida de Cádiz (939), Jaén (874) y Córdoba (452). La superficie declarada asciende a 60.427 hectáreas, de la cuales 37.858 se encuentran en Sevilla, 12.837 en Cádiz, 4.963 en Córdoba, 4.417 en Jaén y 350 en Huelva.
En cuanto a cultivos protéicos, la ayuda ha sido solicitada por 12.158 agricultores, principalmente de Sevilla (6.055), Córdoba (2.285), Cádiz (1.754) y Huelva (1.344). La superficie cubierta por estas solicitudes supone 278.905 hectáreas, de las cuales 141.092 corresponden a Sevilla, 61.128 a Cádiz, 50.995 a Córdoba y 16.439 a Huelva. El resto se reparte entre Málaga (5.548 hectáreas), Jaén (2.037) y Granada (1.664).
Le sigue en número de solicitudes la ayuda nacional a los frutos de cáscara, con 11.029 en total; y la ayuda asociada a los frutos de cáscara y algarrobas, con 8.920. Respecto a la ayuda nacional a los frutos de cáscara, 6.422 corresponden a Granada y 3.014 a Almería, con una superficie total de 115.526 hectáreas, de las cuales 67.163 corresponden a Granada y 35.798 a Almería.
En cuanto a la ayuda asociada a los frutos de cáscara y algarrobas, 5.097 solicitudes son de Granada y 2.386 de Almería, con una superficie total es de 106.461 hectáreas, de las cuales 60.661 se ubican en Granada y 35.436 en Almería.
Las solicitudes de ayuda asociada al cultivo del arroz, 977 en total se encuentran prácticamente en su totalidad en la provincia de Sevilla (929 solicitudes), seguida de Cádiz (35 solicitudes) y Huelva (11). La superficie declarada es de 40.034 hectáreas, de las cuales 37.403 están en Sevilla, 2.604 en Cádiz y 27 en Huelva.
Para la ayuda al tomate de industria, se han registrado 874 solicitudes, 780 de Sevilla, 59 de Cádiz y 25 de Jaén. De la superficie total, 8.517 hectáreas, la provincia sevillana cuenta con 7.348 hectáreas, y Cádiz con 1.004.
El número de solicitudes para la ayuda a la remolacha azucarera asciende a 862, de las que 730 son de Sevilla, 130 de Cádiz, y las dos restantes de Córdoba y Huelva. La superficie total, 6.947 hectáreas, se reparte entre Sevilla, con 5.189 hectáreas, y Cádiz con 1.758.
Por último, la ayuda asociada al cultivo de legumbres de calidad ha recibido 168 solicitudes, distribuidas mayoritariamente entre Huelva (78), Granada (60) y Sevilla (18). Tras ellas se encuentran Almería, con ocho solicitudes; Málaga, con dos; y Jaén y Córdoba, con una solicitud de ayuda cada una.
Ayudas ámbito ganadero
En el ámbito ganadero, la ayuda más solicitada es la correspondiente a los productores de ovino, que suma un total de 5.816 solicitudes. Destaca principalmente la provincia de Córdoba con 1.512 solicitudes, seguida de Granada (874), Sevilla (801), Huelva (764), Jaén (616), Málaga (458), Cádiz (419) y Almería (372).
A continuación se encuentra la ayuda a los productores de caprino (3.879 solicitudes), en la que destaca especialmente Granada con 825 solicitudes, seguida de Málaga (569), Almería (527), Jaén (489), Cádiz (451), Sevilla (426), Huelva (344) y Córdoba (248).
A estos sectores se suman 3.864 productores que han solicitado la ayuda para el mantenimiento de vacas nodrizas. La mayor parte de ellas se corresponden con ganaderos de Cádiz (1.188 solicitudes), a los que siguen los de las provincias de Córdoba (873), Huelva (753), Sevilla (601), Málaga (157), Jaén (156), Granada (132) y Almería (cuatro solicitudes).
Para el vacuno de cebo, el número de solicitudes es de 3.366, principalmente de la provincia de Cádiz (1.006) y Córdoba (932). Tras ellas se encuentran Huelva (619), Sevilla (394), Málaga (159), Granada (130), Jaén (118) y Almería (ocho solicitudes).
En el caso de las ayudas para el vacuno de leche, que suman un total de 582, destaca en primer lugar Córdoba, con 393 peticiones. A gran distancia se encuentran las provincias de Sevilla (65), Cádiz (57), Granada y Jaén (ambas con 22), Málaga (18), Almería (tres) y Huelva (dos solicitudes).
Por último, el colectivo de ganaderos con derechos especiales supone un total de 1.374 solicitudes: 1.322 de ovino y caprino, 30 de vacuno de cebo y 22 de vacuno de leche. De las 1.322 solicitudes de ovino y caprino, la mayoría se corresponden con productores de Málaga (273), Almería (239), Huelva (226), Sevilla (201) y Granada (165). Jaén reúne 82 solicitudes, Córdoba, 69; y Cádiz, 67.
En el caso de las 30 de vacuno de cebo, destaca en primer lugar Sevilla (diez solicitudes), seguida de Málaga (seis), Cádiz (cinco), Almería (cuatro), Córdoba y Jaén (dos) solicitudes) y Huelva, con un único solicitante.
Por último, las solicitudes de ganaderos con derechos especiales del sector de vacuno de leche suman un total de 22 peticiones repartidas entre las provincias de Cádiz y Granada (cinco peticiones cada una), Almería y Córdoba (cuatro), Sevilla (dos) y Jaén y Málaga, con un único solicitante.