El delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz, Fernando López Gil, y la delegada territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, Gema Pérez, han informado esta mañana sobre la nueva Orden de bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas para la creación, consolidación y mejora de la competitividad de las empresas de trabajo autónomo, enmarcada dentro del Plan de Actuación para el Trabajo Autónomo de Andalucía Horizonte 2020, que movilizará en su conjunto de medidas más de 41 M€ y alcanzará a unos 18.000 beneficiarios y que se publicó la pasada semana en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA).
López Gil ha insistido en que se espera que estos incentivos tengan un importante impacto en la provincia de Cádiz, que cuenta con 57.733 autónomos afiliados en la Seguridad Social -según cifras del mes de noviembre-, lo que la convierte en la cuarta provincia andaluza con mayor número de estos trabajadores. La convocatoria para poder solicitar las ayudas se publicará en estos días en el BOJA.
El delegado ha recalcado que esta nueva orden contempla dos novedades principales. De un lado, cabe destacar la simplificación de trámites administrativos que supone este nuevo texto, de forma que todos los documentos que posea la Administración, como puede ser el caso de la vida laboral o las declaraciones de la renta, no tendrán que ser presentados en ningún caso por los autónomos que concurran a estas ayudas.
De otro lado, las bases reguladoras contemplan no solo a los que empiezan con su actividad sino a aquellas que ya la han iniciado y la mantienen en estos momentos. En este mismo sentido, se da la posibilidad para que el que se inicia en la actividad bajo este emprendimiento individual pueda pasar a otras fórmulas de emprendimiento colectivo sin perder las ayudas de las que fue beneficiario.
Esta nueva orden, cuyo principal objetivo es la creación de empleo en la comunidad, recoge cuatro líneas principales de ayudas: fomento a la creación de empresas en el trabajo autónomo, consolidación empresarial, creación y consolidación del empleo en empresas de trabajo autónomo y promoción del trabajo autónomo.
Cuatro líneas
La Línea 1, de fomento de creación de empresas de trabajo autónomo, contará con un presupuesto de 31,5 M€ y alcanzará a unos 9.855 beneficiarios entre las ayudas para el fomento de creación de empresas de trabajo autónomo (8.171) y para el establecimiento y consolidación (1.684).
Las ayudas de esta línea persiguen corregir determinadas disfunciones como consecuencia de situaciones menos favorables. Así, se presta especial atención a los menores de 35 años y a los mayores de 45, a las mujeres, a los parados de larga duración, a las personas en riesgo de exclusión social y a las personas con discapacidad. En el mismo sentido, se señalan áreas territoriales y de empleo preferente, como los municipios de menos de 5.000 habitantes, zonas con tasas de desempleo superiores a la media, áreas en espacios naturales y parques científicos y tecnológicos, en relación a las áreas; y los sectores como las TIC, las empresas de base tecnológica, los servicios avanzados, la cultura, el turismo, el deporte, el emprendimiento universitario y todos aquellos donde la mujer está subrrepresentada, en relación a las áreas prioritarias de empleo.
Las medidas recogidas en la Línea 2, de consolidación empresarial del trabajo autónomo, están dotadas con 8,7 M€ y alcanzarán a 7.654 beneficiarios, siendo su objetivo principal mejorar las tasas de supervivencia de las empresas de trabajo autónomo. Por ello, se otorgarán ayudas para la cooperación entre autónomos (300 ayudas), para el relevo generacional (350), para la incorporación de jóvenes con cualificación para la realización de prácticas (70), ayudas para la competitividad (4.016) y ayudas para la continuidad (2.918).
A la línea 3, de creación y consolidación del empleo en empresas de trabajo autónomo, se destinan 770.000 euros, y alcanzará a 432 personas entre medidas para favorecer la contratación con carácter indefinido ordinario, la transformación de contratos de duración determinada en indefinidos y contratos de interinidad para sustituir a mujeres por riesgo durante el embarazo y en situación de permiso por maternidad. Por último, la línea 4, de promoción del trabajo autónomo, se convocará más adelante en función de la terminación de las que se están ejecutando actualmente.
Como ha explicado el delegado del Gobierno, la repercusión más inmediata que se espera de esta orden es la creación y mantenimiento de cerca de 10.000 nuevos emprendedores, en un entorno más cómodo y flexible en la iniciativa emprendedora. Además, ha subrayado, la orden afectará a alrededor de 18.000 personas, con una incidencia directa en la creación y el mantenimiento del empleo que, sin duda, repercutirá de forma muy positiva en la economía andaluza.
Este nuevo paquete económico se enmarca en el contexto de la especial atención que el Gobierno andaluz presta a las iniciativas de respaldo a este colectivo a través del Plan de Actuación del Trabajo Autónomo (PATA), un documento estratégico que cuenta con un presupuesto de más de 434 M€ hasta el año 2020. Concretamente, para el próximo ejercicio 2017, el presupuesto del PATA supera los 128 M€.
Más de 469 beneficiarios en la anterior orden
Por su parte, la delegada de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo ha explicado que la Junta de Andalucía terminó de abonar a principios de este otoño las ayudas a trabajadores autónomos correspondientes a la anterior convocatoria, recogida en el Decreto 2/2015. En el caso de Cádiz, han sido exactamente 469 personas las beneficiarias, con un importe total en ayudas que supera el 1,8 millón de euros.
Las mujeres han sido más beneficiadas en esta orden de ayudas, al recibir subvención 268 de ellas en Cádiz frente a 201 hombres. Por cuantía, el valor de las ayudas percibidas por mujeres autónomas de la provincia alcanza 1.154.000 euros y, en el caso de los empresarios gaditanos, se queda en 647.000 euros.
En cuanto a los municipios de la provincia en los que se han concentrado estas ayudas, prácticamente todos han tenido alguna persona empresaria que ha percibido alguna de estas subvenciones. En concreto, donde se han registrado más ayudas de la última normativa ya resuelta son: Jerez (71 ayudas), Chiclana (42), Algeciras (37), Cádiz (30) y Sanlúcar de Barrameda (2).