La primera reunión del Consejo Local ha servido para consensuar la nueva normativa que articulará un modelo en el que la ciudadanía se convierta en parte activa y fundamental en la toma de decisiones del Ayuntamiento. La nueva ordenanza introduce “nuevos órganos, nuevos formatos y nuevos procedimientos digitales que facilitarán la participación de toda la ciudadanía a los procedimientos municipales” y darán aún más cooperación, cogestión, transparencia y gobernanza ciudadana a los asuntos municipales.
La alcaldesa, Patricia Cavada, ha presidido esta mañana la sesión extraordinaria del Consejo Local de Participación Ciudadana en la que se ha constituido formalmente el órgano consultivo y asesor del actual mandato y se han dado a conocer las alegaciones presentadas a la Ordenanza Municipal Reguladora de la Participación y Defensa de los Derechos de la Ciudadanía antes de que sea sometida a consulta pública. De esta manera, San Fernando avanza en la modernización de una herramienta democrática clave.
El reto principal, según ha trasladado la regidora isleña, hacer de la participación en la gestión municipal un elemento “más estratégico y más transversal que nunca, ya que cuando se gobierna con mayoría absoluta es necesario un mayor ejercicio de escucha activa” para que las políticas que influyen en la vida diaria de las y los ciudadanos se diseñen bajo el paraguas del consenso. La nueva norma, ya consultada en una versión primigenia en el último tramo del mandato anterior, no sólo se adapta a la Ley de Participación Ciudadana de Andalucía y a la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, sino que bebe de los pilares de la futura reforma legislativa estatal en materia de gobierno abierto y transparencia, colocándola a la vanguardia. En virtud de este compromiso, la ciudad pasará además a tener una ordenanza en vez de un reglamento, lo que la dota de mayor entidad.
El 81% de las aportaciones presentadas al texto han sido aceptadas al entender que no sólo lo enriquecen, sino que éste “debe dar precisamente respuesta desde la diversidad y la máxima sintonía”. “En la sesión de hoy ha habido un amplio consenso y esto es bastante significativo del espíritu que perseguimos”, ha añadido antes de incidir en que con el paso dado hoy se inicia su tramitación administrativa. Esta contempla su publicación previa, el debate a pleno municipal para su aprobación inicial y la apertura de alegaciones antes de que se le dé definitivamente luz verde en el pleno. “Se trata de instaurar un modelo de participación ciudadana a la vanguardia de las mejores ordenanzas de este país, con nuevos órganos, formatos y vías más acordes al siglo XXI”, ha expuesto Cavaba, quien ha señalado que entre esos órganos de nuevo cuño destaca el Consejo Social de Ciudad, integrado por organizaciones sociales, vecinales, económicas y profesionales y concebido cm como cauce permanente de diálogo y deliberación sobre los asuntos más relevantes que afectan a la ciudad. En este estarán además representados como miembros natos todos los alcaldes de la ciudad, así como personas de reconocido prestigio en distintas materias. “Tratará los grandes temas estratégicos de ciudad y de él emanan todos los consejos sectoriales que darán participación a colectivos y entidades en distintas áreas”, ha explicado la regidora al término de la sesión, en la que se han repasado los formatos y vías de participación que inaugurará esta ordenanza, “que abre una oportunidad desde el ámbito digital”. “La ciudadanía tiene cada vez más interiorizada su presencia digital en diversos y variados trámites. Si queremos que los vecinos y las vecinas de San Fernando que no pertenecen a colectivos y entidades organizadas nos cuenten, trasladen, participen y reclamen lo hagan de manera ágil y sencilla, esta es sin duda la mejor vía”, ha añadido. Así, el borrador normativo incluye un título específico que regula los distintos canales y herramientas a poner en marcha para que “cada ciudadano encuentre un espacio propio, personalizado e intuitivo al que acceder desde su teléfono móvil, dispositivo, ordenador e incluso smart tv con su tarjeta ciudadana como llave”. Esta aplicación irá de la mano del nuevo portal de servicios del Ayuntamiento, actualmente en licitación.
Más allá de esto, la ordenanza “incentiva y refuerza al movimiento asociativo como herramienta fundamental de la transformación social” y ancla explícitamente derechos esenciales como los de información y acceso y da forma a procesos como las consultas populares y participativas además de “fomentar la voz activa de la ciudadanía crítica del futuro, los niños y las niñas”, desarrollando, por ejemplo, campañas destinadas a potenciar foros informales con la población infantil y adolescente.