Adelante cuestiona las nuevas condiciones para apartamentos turísticos en el centro de El Puerto
La formación sostiene que la instrucción municipal sobre apartamentos turísticos en El Puerto favorece su implantación en el conjunto histórico y pide conocer cuántas parcelas podrían acogerse a ella.
Adelante Andalucía ha criticado la instrucción aprobada por el Ayuntamiento de El Puerto de Santa María para aclarar cómo se aplican las condiciones de compatibilidad y densidad a los apartamentos turísticos en el conjunto histórico. La formación considera que la interpretación facilita la implantación de estos alojamientos y reclama al Gobierno municipal datos sobre las parcelas afectadas y sus posibles consecuencias para los usos residenciales.
El Pleno aprobó la instrucción el 3 de julio y su contenido se publicó el 10 de septiembre en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz. El documento se refiere al Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Conjunto Histórico y Entorno, conocido como PEPRICHyE.
Uno de sus criterios equipara cada apartamento turístico a una vivienda a efectos de densidad. Se aplica a determinadas parcelas ordinarias de las zonas residenciales de Barrio Bajo, Barrio Alto y Ordenanza de Mantenimiento, siempre que no estén sujetas a una vinculación de vivienda protegida. La densidad determina cuántas unidades pueden implantarse conforme al planeamiento.
La instrucción también aborda las Actuaciones Específicas de Revitalización, ámbitos para los que el plan establece fichas particulares. Cuando una ficha fija expresamente la superficie residencial edificable y el número máximo de viviendas, prevalecen esas condiciones específicas sobre las reglas generales.
En estos ámbitos, la superficie destinada a vivienda protegida queda excluida de la implantación de apartamentos turísticos. Si los apartamentos ocupan superficie de origen residencial, se computa un apartamento turístico por cada vivienda a efectos de densidad, según el texto publicado en el BOP.
La instrucción distingue ese supuesto del alojamiento turístico implantado exclusivamente sobre superficie destinada a usos terciarios. En determinados casos, estos usos pueden ser compatibles incluso dentro de un ámbito con calificación global residencial. Al no ocupar superficie residencial, los apartamentos no se cuentan como nuevas viviendas a efectos de densidad residencial.
Esta distinción centra la crítica de Adelante Andalucía. La formación sostiene que permitir alojamientos turísticos sobre espacios previstos para actividades terciarias —como comercio, oficinas, hostelería o servicios— puede modificar el uso efectivo de edificios y parcelas del centro, aunque no aumente el número de viviendas que figura en el planeamiento.
Adelante atribuye al Gobierno del alcalde Germán Beardo un modelo de centro histórico cada vez más orientado al alojamiento turístico. En su comunicado, vincula esta decisión con las dificultades para acceder a una vivienda asequible y con la pérdida de población residente que afirma que afecta a determinadas zonas. La formación no aporta cifras sobre cuántos alojamientos podrían abrirse a raíz de la instrucción.
El partido reconoce que el acuerdo no aprueba un nuevo plan urbanístico. Su objeción se dirige a la interpretación de las normas vigentes y a los usos que, a su juicio, puede favorecer al aplicarlas. El anuncio del BOP, por su parte, presenta la instrucción como una aplicación de las condiciones ya establecidas en el PEPRICHyE.
Por ello, Adelante pide al Ayuntamiento que publique cuántas parcelas y cuánta superficie podrían acogerse a estos criterios. También solicita una estimación de su impacto sobre los usos residenciales y que explique qué medidas prevé para mantener población residente en el conjunto histórico.
La publicación de la instrucción permite conocer las condiciones urbanísticas aplicables, pero no cuantifica en el propio anuncio las parcelas potencialmente afectadas. Ese es el dato que Adelante reclama para evaluar el alcance práctico del acuerdo y debatir sus efectos sobre el centro de El Puerto.
