El Congreso de los Diputados: composición, funciones y organización de la Cámara Baja
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El Congreso de los Diputados, una de las dos cámaras que conforman las Cortes Generales de España junto al Senado, es el órgano encargado de la representación popular y el ejercicio del poder legislativo. Actualmente compuesto por 350 diputados, su funcionamiento está regulado por la Constitución de 1978 y su propio reglamento.
Composición y elección de los diputados
La Constitución establece que el Congreso debe tener entre 300 y 400 diputados, siendo la cifra actual de 350, según la Ley Orgánica del Régimen Electoral General de 1985. Los diputados son elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto cada cuatro años o antes si se disuelve la Cámara. Cada provincia cuenta con al menos dos representantes, mientras que Ceuta y Melilla eligen uno cada una. El resto de escaños se distribuyen en función de la población.
Organización y funcionamiento
El Congreso se organiza en Pleno y comisiones. El Pleno, que reúne a todos los diputados, es el órgano de máxima decisión y puede delegar funciones en comisiones legislativas permanentes. La Cámara se estructura en órganos de dirección, como la Presidencia, la Mesa y la Junta de Portavoces, y órganos de trabajo, como la Diputación Permanente y las comisiones parlamentarias.
Las sesiones ordinarias se celebran en dos periodos anuales: de febrero a junio y de septiembre a diciembre. Fuera de estos, solo se pueden convocar sesiones extraordinarias a petición del Gobierno, la Diputación Permanente o la mayoría absoluta de los diputados.
Funciones del Congreso
El Congreso de los Diputados tiene competencias clave en la aprobación de leyes, el control del Gobierno y otras funciones institucionales. En el ámbito legislativo, tramita proyectos y proposiciones de ley, valida decretos-leyes y autoriza tratados internacionales. En su función de control, los diputados pueden interpelar al Gobierno, presentar preguntas escritas, solicitar comparecencias y promover mociones de censura o cuestiones de confianza.
Además, la Cámara participa en la investidura del presidente del Gobierno y en la designación de altos cargos institucionales, como el Defensor del Pueblo y miembros del Tribunal Constitucional. También tiene un papel en la sucesión de la Corona, regulada en el artículo 61 de la Constitución.
Con este entramado institucional, el Congreso de los Diputados garantiza el ejercicio de la democracia representativa en España, desempeñando un papel fundamental en el sistema político del país.