La norma se adapta a las nuevas dinámicas del sector audiovisual y crea instrumentos que responden a las necesidades de creadores, industria y público. El Ejecutivo también ha acordado transferir 307 millones de euros a las comunidades y ciudades autónomas para políticas de conciliación y contra la violencia de género.
El Consejo de Ministros ha analizado el Anteproyecto de Ley del Cine y de la Cultura Audiovisual, que pretende fortalecer las industrias de este sector y consolidar a España como plataforma de inversión y país exportador de productos audiovisuales.
La ministra de Política Territorial y portavoz del Gobierno, Isabel Rodríguez, ha afirmado que España es una potencia en el sector audiovisual, que el Ejecutivo está impulsando desde el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. «El objetivo que hemos marcado en el plan es un aumento del 30% de las producciones audiovisuales, con una inversión nada desdeñable de más de 1.600 millones de euros de los fondos europeos destinados a propiciar este nuevo ‘hub’ audiovisual», ha dicho.
El ministro de Cultura y Deporte, Miquel Iceta, ha destacado que el sector audiovisual lleva tiempo demandando una normativa que recoja las importantes transformaciones que ha experimentado en los últimos años.
Protección a toda la industria audiovisual
Entre las principales novedades del texto, el ministro ha señalado que la convocatoria de ayudas se amplía a toda la cadena de valor del sector: ideas, guiones, proyectos, contratos, filmación, exhibición y explotación de todas las obras cinematográficas. Cuando hablamos de cine, ha argumentado Iceta, hablamos de creación, de cultura, de industria y de Marca España: «El cine nos sitúa en el mundo. Si estás en el cine, estás en el mundo, si no estás en el cine, dejas de estarlo».
El Ejecutivo ha alineado el proyecto con las políticas europeas en materia audiovisual y cinematográfica y envía un mensaje de globalidad a una industria cada vez más diversa. «Están el cine, la televisión, las series, las plataformas, las salas de cine», ha concretado el ministro.
Miquel Iceta también ha resaltado que el patrimonio audiovisual se refuerza: «Declaramos a la Filmoteca Española como bien de interés cultural, con la voluntad de estrecha colaboración con las filmotecas de las comunidades autónomas. La ley está redactada desde un escrupuloso respeto a las competencias de las comunidades y con una mención especial a las lenguas cooficiales». En este sentido, el ministro ha recordado que este año se ha reactivado un fondo de ayudas a la producción en lenguas cooficiales, dotado con diez millones y medio de euros, que la futura ley consagra como permanente.
La norma obliga al Gobierno a elaborar un plan cuatrienal de promoción de la industria audiovisual y contempla la creación del Consejo Estatal de la Cinematografía y la Cultura Audiovisual. «La idea es crear un espacio en el que las administraciones, no solo el Gobierno de España, trabajen juntos para establecer estrategias coordinadas y acordadas. Se habla de políticas públicas, alfabetización audiovisual, educar en el amor al cine y al patrimonio», ha precisado Iceta.
El sector audiovisual genera empleo
El titular de Cultura ha subrayado que el cine español se ha ganado el respeto y el reconocimiento internacional, como evidencian las nominaciones a los Premios Óscar de Penélope Cruz, Javier Bardem, Alberto Iglesias y Alberto Mielgo, así como la selección de las películas de Carla Simón e Isaki Lacuesta para competir por el Oso de Oro en la Berlinale.
Iceta ha recordado a todos los profesionales que participan en la producción de una obra audiovisual y ha señalado que el sector es una industria que genera empleo: «Siempre se intenta minimizar el papel de la cultura, diciendo que es un sector subvencionado de cuatro privilegiados. Nada más lejos de la realidad, son nuestro orgullo y son un valor muy importante añadido a nuestra cultura y a nuestro patrimonio».
El ministro ha concluido su intervención en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros reclamando la asistencia a las salas de cine: «La cultura ha demostrado que es segura y, por lo tanto, recomendamos a todos ir al cine, seremos así más sabios, pero, sobre todo más felices».
Los ministerios de Cultura y Deporte y de Asuntos Económicos y Transformación Digital iniciarán ahora una ronda de contactos con representantes del sector para presentarles la iniciativa y enriquecer el texto. Tras este proceso, el texto volverá al Consejo de Ministros como Proyecto de Ley para que sea aprobada su remisión a las Cortes.
Conciliación y lucha contra la violencia de género
El Consejo de Ministros ha aprobado destinar 307 millones de euros a las comunidades y ciudades autónomas para políticas de conciliación y contra la violencia de género. Los fondos se dividen en tres partidas: 190 millones de euros para el Plan Corresponsables, 100 millones para el desarrollo del Pacto de Estado contra la Violencia de Género y otros 17 para la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género.
La ministra de Igualdad, Irene Montero, ha destacado que el acuerdo se ha adoptado, por primera vez, en el primer trimestre del año para garantizar que los fondos llegan «cuanto antes» a las comunidades y ciudades autónomas. El reparto se decidirá en la Conferencia Sectorial.
El Plan Corresponsables es una política pública puesta en marcha el año pasado con las comunidades para crear una red pública de cuidados. Montero ha subrayado el compromiso firme del Gobierno para garantizar el cumplimiento de la Ley de Igualdad del año 2007 que establece el derecho a la conciliación de la vida familiar, laboral y personal, «y especialmente para las mujeres, que son quienes asumen la mayoría de las tareas de cuidado de los niños y niñas».
Sus 190 millones se destinarán a actuaciones y prestaciones orientadas a facilitar la conciliación de las familias con hijas e hijos de hasta 16 años mediante la creación de bolsas de cuidado profesional, la creación de empleo de calidad en el sector de los cuidados y la puesta en marcha de un sistema de acreditación de competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia profesional o de vías no formales.
Además de la ampliación de la edad de los beneficiarios de los 14 a los 16 años, Irene Montero ha destacado como segunda novedad de esta convocatoria la posibilidad de financiar proyectos y actividades desarrolladas por las asociaciones de familias.
Respecto a los 117 millones contra la violencia de género, la ministra ha detallado que permitirán desarrollar acciones contra todas las formas de violencia contra las mujeres: vicaria, contra los hijos e hijas de mujeres víctimas de violencia de género, agresiones sexuales y explotación sexual.
Los 100 millones correspondientes al Pacto de Estado contra la Violencia de Género financiarán proyectos o programas promovidos por las comunidades y las ciudades autónomas. Por primera vez, además, podrán ser destinatarias de estos fondos las entidades y asociaciones que trabajan en este ámbito, en cumplimiento de la actualización del Pacto de Estado que incluyó la posibilidad de que puedan recibir financiación directa. «Es importante porque muchas de ellas llevan trabajando décadas, a veces incluso desde antes de que se desplegase el actual marco normativo, y muchas veces llegan a donde el Estado todavía no llega», ha defendido Montero.
Por último, los 17 millones de la Delegación contra la Violencia de Género se repartirán entre tres tipos de programas: asistencia social integral a las víctimas, implementación de planes personalizados y apoyo a víctimas de agresiones o abusos sexuales.
Gestión de las situaciones de crisis
El Ejecutivo ha acordado remitir a las Cortes la reforma de la Ley de Seguridad Nacional que incorpora la regulación de los recursos de primera necesidad y de carácter estratégico que necesita el Estado en situaciones de crisis.
La ministra de Política Territorial y portavoz del Gobierno, Isabel Rodríguez, ha afirmado que esta reforma se beneficia de la experiencia de gestión «inédita» del Covid-19 adquirida en estos dos años: «Vamos a ofrecer certidumbres en relación a los recursos que el Estado tiene, o con los que el Estado cuenta, en caso de que tuviéramos que repetir una situación que altere gravemente la seguridad nacional como ocurrió con la pandemia».
Rodríguez ha explicado que el texto recoge la creación de un catálogo de los recursos humanos, medios materiales, instalaciones y todos los activos del Estado, de las comunidades autónomas y entidades locales, e incluso prevé la contribución de recursos por parte del sector privado.
Asimismo, se crean una Red de Comunicaciones Especiales de la Presidencia del Gobierno como mecanismo de apoyo al Sistema de Seguridad Nacional y una Reserva Estratégica Basada en Capacidades Nacionales de Producción Industrial, con el objetivo de reducir la dependencia de nuestro país respecto a otros países en recursos de primera necesidad o de carácter estratégico.