Exención de rotación y diversificación de cultivos en la PAC 2026 para agricultores andaluces
La Junta aprueba una exención de rotación y diversificación de cultivos en la PAC 2026 para que los agricultores andaluces afectados por las borrascas puedan mantener las ayudas europeas sin penalizaciones.
El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado una exención de rotación y diversificación de cultivos en la PAC 2026 que permitirá a los agricultores andaluces seguir percibiendo las ayudas europeas aunque no cumplan este año con determinados requisitos agronómicos. La medida responde a los efectos de las borrascas registradas entre noviembre de 2025 y febrero de 2026, que han dificultado las siembras en amplias zonas de la comunidad.
La resolución, impulsada por la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, establece una excepcionalidad temporal en las condiciones de la denominada “condicionalidad reforzada” de la Política Agraria Común (PAC). En concreto, se flexibilizan los criterios relativos a la rotación y diversificación de cultivos exigidos para acceder a las subvenciones.
Según ha informado la Junta, las intensas lluvias han provocado la saturación de los suelos, lo que en muchos casos ha impedido la siembra de cultivos de otoño-invierno. En otras explotaciones, las plantas no han prosperado o persisten dificultades para preparar el terreno de cara a la campaña de primavera.
Con esta exención, los agricultores no estarán obligados a dedicar al menos un 33% de la superficie cultivada a un cultivo principal diferente al declarado el año anterior, como establece la normativa general. Esta exigencia forma parte de los compromisos vinculados a la sostenibilidad y la mejora del suelo contemplados en la PAC.
Además, durante la campaña 2026 tampoco será obligatorio cumplir con los criterios habituales de diversificación. En condiciones normales, las explotaciones de entre 10 y 30 hectáreas deben sembrar al menos dos cultivos distintos, sin que el principal supere el 75% de la superficie. En el caso de fincas de más de 30 hectáreas, se exigen al menos tres cultivos diferentes, con límites porcentuales tanto para el mayoritario como para la suma de los dos principales.
La medida tiene carácter excepcional y se limita a esta campaña. El objetivo, según el Ejecutivo andaluz, es evitar penalizaciones económicas a agricultores que no han podido cumplir las condiciones por causas meteorológicas ajenas a su voluntad.
En provincias como Cádiz, donde el sector agrario tiene un peso relevante en comarcas como la Campiña, la Janda o la Sierra, las lluvias acumuladas durante el invierno han afectado tanto a cultivos herbáceos como a explotaciones de secano. Organizaciones agrarias venían advirtiendo de las dificultades para completar las siembras en los plazos habituales.
La flexibilización aprobada permite mantener el acceso a los pagos directos de la PAC, que constituyen una parte esencial de la renta de muchas explotaciones. La Junta sostiene que la decisión se adopta bajo criterios de seguridad jurídica y equidad, al considerar que los incumplimientos derivados de la situación climática no deben suponer la pérdida de ayudas.
La excepcionalidad se enmarca en el conjunto de medidas adoptadas por la administración autonómica para paliar los efectos del tren de borrascas de los últimos meses. No se han detallado, por el momento, nuevas líneas de apoyo adicionales vinculadas a esta resolución.
Con esta decisión, Andalucía se suma a otras comunidades autónomas que han solicitado flexibilidad en la aplicación de la PAC ante circunstancias climáticas adversas. La aplicación práctica de la medida corresponderá ahora a la gestión administrativa de las solicitudes de ayudas correspondientes a la campaña 2026.
