El Congreso de los Diputados ha aprobado por amplia mayoría la Ley de Fomento del Ecosistema de Empresas Emergentes, conocida como Ley de startups, situando a España a la vanguardia europea en el apoyo a empresas innovadoras de base tecnológica. Esta normativa, que forma parte de la Agenda España Digital 2026, busca adaptar el marco administrativo, fiscal, civil y mercantil a las necesidades específicas de las startups, promoviendo así su crecimiento y desarrollo.
Objetivo de la ley
La Ley de startups tiene como objetivo principal apoyar a las empresas emergentes innovadoras de base digital en sus primeros años de vida, facilitando su creación y crecimiento, atrayendo talento e inversión internacional, y fomentando la circulación del conocimiento. Además, busca potenciar el emprendimiento rural y eliminar las brechas de género en el ámbito empresarial.
Requisitos para ser considerada startup
La norma establece una serie de requisitos para que una empresa sea considerada una startup, como no superar los 5 años de antigüedad, no cotizar en bolsa, tener la sede social en España y desarrollar un proyecto de emprendimiento innovador con un modelo de negocio escalable.
Proceso de certificación
Las empresas que deseen acogerse a los beneficios de esta ley deben solicitar a ENISA (Empresa Nacional de Innovación) que certifique el cumplimiento de los requisitos. ENISA llevará a cabo un proceso de evaluación que incluirá criterios como el grado de innovación del proyecto y la escalabilidad del modelo de negocio.
Incentivos fiscales
La ley ofrece una serie de incentivos fiscales para las startups, como la reducción del tipo impositivo en el Impuesto sobre Sociedades y el Impuesto sobre la Renta de no Residentes, la ampliación de la base máxima de deducción por inversiones en empresas emergentes, y la mejora del tratamiento fiscal de las stock options.
Ventajas administrativas
La normativa también ofrece ventajas administrativas, como la posibilidad de crear una empresa emergente en un solo paso, con un procedimiento íntegramente electrónico, y la exención de la exigencia de equilibrio patrimonial durante los tres primeros años desde su constitución.
Atracción de talento emprendedor
La ley busca atraer y retener el talento nacional e internacional mediante medidas como la ampliación de la vigencia de las autorizaciones de residencia, la creación de un visado especial para ‘nómadas digitales’ y la eliminación de la obligación de obtener el NIE para los inversores no residentes.
Apoyo al ecosistema emprendedor
La normativa crea la Oficina Nacional de Emprendimiento (ONE) y facilita las convocatorias para el diseño de soluciones innovadoras, promueve la colaboración público-privada en el entorno universitario y reduce las cargas para el acceso a ayudas públicas.
La Ley de startups representa un impulso significativo para el emprendimiento innovador en España, posicionando al país como un destino atractivo para las empresas emergentes y contribuyendo al crecimiento económico y la generación de empleo.