Las universidades de Cádiz y Abdelmalek Essaâdi preparan un Observatorio de Derecho Público en el Estrecho

Dos encuentros celebrados en Jerez y Tánger han servido para definir la estructura, las áreas de trabajo y la hoja de ruta del futuro Observatorio de Derecho Público en el Estrecho.

La Universidad de Cádiz (UCA) y la Universidad Abdelmalek Essaâdi de Marruecos han iniciado los trabajos para crear un Observatorio de Derecho Público en el Estrecho. Profesorado de ambas instituciones celebró durante octubre dos reuniones en Jerez de la Frontera y Tánger para comparar los ordenamientos jurídicos de los dos países, definir las áreas prioritarias y establecer mecanismos estables de coordinación.

El proyecto estará centrado en tres ámbitos: la protección del patrimonio cultural común, el medio ambiente y la sostenibilidad, y la gobernanza pública y la cooperación institucional transfronteriza. Las universidades han acordado una hoja de ruta que incluye estancias docentes e investigadoras, trabajos colectivos y proyectos compartidos.

La iniciativa está dirigida por el catedrático de Derecho Administrativo de la UCA José María Pérez Monguió y el catedrático de Derecho Público de la Universidad Abdelmalek Essaâdi Mohamed Amrani Boukhobza. La coordinación corresponde a la profesora de la UCA Yolanda Torres Barquilla.

En el equipo gaditano participan también los profesores Eugenio Alejandro Gómez Rodríguez, María Isabel Rivas Castillo y María Eugenia Rivas Castillo. Por parte de la universidad marroquí se han incorporado las profesoras Nisrin Boukhizzou y Asmae Chetibi.

El primero de los encuentros se desarrolló en la sala de juntas del edificio de Despachos y Seminarios del Campus de Jerez. La sesión inicial se dedicó a presentar los objetivos del proyecto, la estructura prevista para el Observatorio, la metodología de trabajo y una primera planificación de las actuaciones. Los participantes realizaron además un diagnóstico comparado de los sistemas de ambos países y mantuvieron una reunión técnica de coordinación.

Durante la sesión de tarde, el profesorado de la Universidad Abdelmalek Essaâdi abordó distintas cuestiones relacionadas con el Derecho Público. Amrani Boukhobza analizó la dimensión territorial y social de la gobernanza ambiental, mientras que Boukhizzou trató la respuesta del Estado de derecho y de las instituciones ante los desafíos actuales.

Chetibi expuso la evolución de la protección ambiental en Marruecos, desde su regulación jurídica hasta la incorporación de modelos de gobernanza. La jornada concluyó con una mesa redonda para concretar posibles líneas de investigación y avanzar en la planificación del Observatorio.

La segunda reunión tuvo lugar en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de Tánger y sirvió para revisar y consolidar el trabajo iniciado en Jerez. Los directores del proyecto mantuvieron una sesión preparatoria, en la que participó un doctorando, para estudiar la incorporación de investigadores en formación. La delegación también examinó los recursos bibliográficos y documentales de la facultad.

El segundo encuentro se celebró bajo el lema “Dos orillas, un mismo horizonte: el Derecho Público”. En su apertura intervinieron el decano en funciones de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de Tánger, Ahmed El Allali, y los dos responsables académicos del proyecto. Boukhizzou presentó posteriormente datos generales sobre la universidad anfitriona.

Las ponencias de la delegación de la UCA se ocuparon de asuntos relacionados con la lucha contra la corrupción, la gestión administrativa y los efectos de determinadas actividades económicas en los centros urbanos. Pérez Monguió analizó el papel de las personas informantes o whistleblowers en la prevención y detección de la corrupción.

Torres Barquilla centró su intervención en la simplificación administrativa, las técnicas de intervención pública y sus consecuencias para el funcionamiento de la Administración. Gómez Rodríguez presentó un análisis comparado de las normas autonómicas sobre turismo frente a la denominada “foodificación”, término referido a la proliferación de negocios de alimentación y restauración en los centros urbanos. Tras las ponencias y el debate, el grupo de trabajo celebró una sesión conjunta de análisis.

Pérez Monguió señaló que estas reuniones constituyen una primera fase de la cooperación y planteó la continuidad mediante actividades de investigación, docencia y transferencia. El director del proyecto también consideró necesarias nuevas ayudas institucionales para poner en funcionamiento el Observatorio.

Los encuentros están financiados por el Aula Universitaria del Estrecho, dependiente del Vicerrectorado del Campus Bahía de Algeciras, dentro de su convocatoria de colaboración internacional 2025-2026, y cuentan con apoyo de Banco Santander. También han colaborado la Facultad de Derecho de la UCA y el Instituto de Investigación para el Desarrollo Social y Sostenible (INDESS). Las sesiones estuvieron abiertas al profesorado y al alumnado colaborador de las áreas implicadas.